Jak relacjonuje The Moscow Times, rosyjski budżet federalny na 2027 rok ponownie ma zostać zaplanowany z deficytem. Z prognoz Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego wynika, że luka może wynieść około 4,8 biliona rubli, a w relacji do produktu krajowego brutto ma odpowiadać około 2 procentom PKB.
Szczegółowe parametry finansowe mają zostać przedstawione wraz z projektem trzyletniego budżetu kierowanym do Dumy Państwowej. Założenia powstają w warunkach wysokich wydatków państwowych, kosztów prowadzenia wojny przeciwko Ukrainie oraz niższej ceny ropy przyjmowanej do prognoz dochodów, pisze Bytow24.
Deficyt na 2027 rok ma być większy od wcześniejszych założeń
Władimir Putin podczas posiedzenia poświęconego sprawom gospodarczym 17 września poinformował, że wstępna ocena deficytu budżetowego na 2027 rok wynosi około 2 procent PKB.
To wyraźnie więcej od wartości zapisanej wcześniej w trzyletnim planie budżetowym. W tamtych założeniach deficyt na 2027 rok miał odpowiadać 1,2 procent PKB.
W materiale źródłowym różnicę między wcześniejszym planem a najnowszą prognozą opisano następująco:
„To prawie dwukrotnie więcej niż przewidziano w trzyletniej ustawie budżetowej, gdzie założono 1,2 procent PKB”.
Jeżeli wstępne parametry zostaną utrzymane, będzie to największy deficyt zakładany na etapie przygotowywania rosyjskiego budżetu od rozpoczęcia pełnoskalowej wojny przeciwko Ukrainie.
Rzeczywiste wydatki regularnie przekraczały wcześniejsze plany
Dane z ostatnich lat pokazują, że pierwotne założenia dotyczące rosyjskiego deficytu były następnie korygowane wraz ze wzrostem wydatków państwa. Jednym z głównych obciążeń pozostają nakłady związane z wojną.
Najważniejsze wartości przytoczone w materiale przedstawiają się następująco:
- na 2027 rok wstępnie zakładany jest deficyt około 4,8 biliona rubli, czyli 2 procent PKB;
- wcześniejszy trzyletni plan przewidywał na 2027 rok deficyt odpowiadający 1,2 procent PKB;
- w ubiegłym roku faktyczny deficyt wyniósł 5,6 biliona rubli, czyli 2,6 procent PKB;
- początkowo na ten okres planowano jedynie 1,2 biliona rubli deficytu, odpowiadającego 0,5 procent PKB;
- tegoroczna ustawa budżetowa przewiduje deficyt 3,8 biliona rubli, czyli 1,6 procent PKB;
- w ciągu pierwszych ośmiu miesięcy roku deficyt osiągnął już 5,8 biliona rubli, odpowiadających 2,5 procent PKB;
- analitycy Gazprombanku oczekują, że w całym roku deficyt może wynieść od 6,5 do 7,5 biliona rubli.
Zarówno Putin, jak i minister finansów Anton Siłuanow przyznali, że utrzymanie tegorocznego deficytu w granicach 3,8 biliona rubli nie będzie możliwe.
Wydatki wojskowe pozostają dużym obciążeniem budżetu
Na działania wojenne planowano w tym roku przeznaczyć około 12,9 biliona rubli. Kwota ta odpowiada mniej więcej 30 procentom wszystkich wydatków rosyjskiego budżetu.
Według informacji przytoczonych w materiale latem rosyjskie władze zdecydowały o zwiększeniu wydatków wojskowych o 40 procent. Rosnące koszty powodują, że rzeczywista luka budżetowa może znacząco odbiegać od parametrów przyjmowanych podczas konstruowania planu finansowego.
Problemy z finansami publicznymi skłoniły rosyjski rząd również do wprowadzenia oszczędności. Jedną z przyczyn była kwietniowa sytuacja płynnościowa, gdy saldo skarbu państwa spadło do minus 5,5 biliona rubli.
Cena ropy ma ograniczyć dochody rosyjskiego budżetu
Kolejnym istotnym elementem przyszłorocznych założeń jest cena ropy. Według Putina prognozowany deficyt odpowiadający 2 procentom PKB został wyliczony przy cenie surowca wynoszącej około 50 dolarów za baryłkę.
Dla porównania tegoroczne podstawowe dochody z sektora naftowo-gazowego obliczano przy średniej rocznej cenie około 59 dolarów za baryłkę.
Autorzy materiału wskazują, jakie konsekwencje dla przyszłorocznych wpływów może mieć niższa cena surowca:
„Oznacza to zmniejszenie podstawowych dochodów naftowo-gazowych budżetu na 2027 rok, które w tym roku obliczono przy cenie 59 dolarów za baryłkę średnio w skali roku”.
Niższa cena przyjęta w prognozie oznacza więc słabsze wpływy z jednego z najważniejszych źródeł dochodów rosyjskiego państwa.
Sierpniowa nadwyżka nie zlikwidowała problemu z finansami
W sierpniu rosyjski budżet zanotował nadwyżkę. Nie wystarczyła ona jednak do odwrócenia sytuacji w skali całego roku, ponieważ dodatkowe środki zostały w praktyce pochłonięte przez rosnące wydatki państwa.
Jednocześnie 11 września w Rosji pozostawiono główną stopę procentową na poziomie 14 procent. Parametry polityki pieniężnej oraz stan finansów publicznych pozostają istotnym elementem otoczenia, w którym przygotowywany jest budżet na kolejne lata.
Przypomnijmy, że wcześniej o tym pisaliśmy lotnisko w Luksemburgu wstrzymało wszystkie loty z powodu dronów nocą.
